项目背景

目前海绵城市的建设已进入后试点时代，海绵城市的建设由项目建设转向片区达标，因此需要针对海绵城市推进过程中的问题，精准施策，并且按照《海绵城市建设评价标准》要求，系统连片化监测和评估，提高海绵城市连片效应和显示度。本项目对深圳市典型流域的海绵城市建设效果进行连片化的评估和分析，并对目前海绵城市建设存在的问题提出相应的改进建议，总结提炼项目、排水分区、流域三个层面的海绵城市绩效评估与验证方法与技术体系，作为海绵城市深圳经验的重要组成部分，以支撑深圳市海绵建设工作任务的进行，并为持续推进深圳市海绵城市的建设提供技术支持。

工作目标

以2个典型流域（新洲河流域、上芬水流域）进行海绵城市系统化研究，利用实际监测与模型模拟相结合的方式，对海绵城市建设的实际效果进行综合评估与验证，总结并提炼出不同层次海绵城市建设绩效评估方法。同时，为全市各区系统化推进海绵城市建设提供借鉴，以支撑深圳市海绵建设工作任务的顺利完成。

创新与特色

1、全市首个海绵城市监测及自评价项目

本项目是深圳市首个海绵城市监测及自评价项目，在全国范围内也是最早开展监测及自评价本地化的项目之一，项目编制经验为深圳市各区乃至其它城市片区达标提供了参考和借鉴，对深圳市系统推进海绵城市建设给予技术支撑。

2、建立了一套本地化评价方法体系及关键技术

（1）建立了一套本地化的海绵城市达标小流域筛选方法。

本项目从深圳筛选出13个备选监测片区中，再经过二次筛选选出上芬水流域（新建区域）和新洲河流域（老城区）两大典型区域，本筛选方法可以为类似区域的达标片区筛选提供方法参考。

（2）建立了一套待监测片区的分析评估方法。

建立了一套适用于深圳市本地化的海绵城市评估与验证方法体系。分别细化考核要求中相关指标，建立了深圳市各层级海绵项目评价内容及目标值，构建真实、系统、完整的监测评估计算方法体系，以客观评估海绵城市片区达标的建设效果。

（3）建立了一套成本-效益最优的多层级监测方案。

通过优化项目监测布点方法和监测内容，实现了在使用有限的监测资金投入下达到评估数据的要求。实现了较低成本的项目-排水分区-流域的多层级监测体系，相比全面监测的成本降低了约50%。

（4）形成了一套适用于深圳市海绵评估与验证的关键技术。

基于监测结果针对性的提出不同特点流域的海绵城市建设重点，理清海绵城市片区达标中的项目-分区-流域功能定位及相互关系，建立以监测支撑流域海绵城市全域达标的关键技术方法。

（5）形成了海绵城市全域达标的关键技术方法。

根据监测数据提出了项目层面、排水分区层面、流域层面全域达标的技术要点，并形成了可操作性的指引。

3、探索了以数据为核心推动海绵城市建设的方向

（1）形成一套针对大量监测数据的清洗、分类、筛选方法，为同类型监测数据的分析提供参考

数据分析：对数万条降雨、水质、水量数据进行清洗和分析，建立一套持续监测、数据分析、模型构建、构建本地评估体系，并形成可操作的指引为以后的项目提供参考。

模型支撑：利用实测水量水质数据进行敏感性分析及模型率定，得到一套区域适用的模型参数模型；通过得到的模型参数对海绵城市实施效果进行量化评估，明确达标情况和现有问题。通过模型评估支持可以节约大量的监测费用，根据测算，同全面监测相比，模型支持下的海绵评估可以减少约80%的监测布点。

（2）实现了成果智慧应用：本项目成果接入智慧海绵，为深圳市海绵城市提供数据支撑

本项目建立典型流域智慧海绵监测数据，并已接入深圳市智慧海绵管理系统，为深圳智慧水务的发展提供数据支撑；预留其他流域/项目监测数据接入本平台的位置，实现本次监测的一数多用。

实施效果

1、系统指导深圳市海绵城市达标片区建设，助力深圳市海绵试点考核取得第一的成绩。

本项目作为深圳市片区达标的基础性支撑材料，为深圳海绵城市试点绩效评价全国第一做出了重要作用，项目成果被纳入国家、深圳相关标准。

2、将项目成果应用到深圳各达标片区助力各区海绵城市绩效达标。

本项目建立的筛选方法、评价方法和模型参数推动9个新建片区，18个改造片区的片区达标，为深圳市海绵城市建设从项目达标向片区达标转变，助力深圳市年度海绵城市片区达标考核。

3、根据监测数据及评估结果找出了海绵建设存在的问题，为进一步完善海绵城市建设提供了数据支撑。

对被监测区域混流情况、地下水渗漏情况、偷排污水情况进行监督分析，对两大流域的排水系统进行了问题诊断和评估。对监测过程中发现的问题反馈至海绵办、排水公司等单位，并根据监测结果判断整改效果。根据监测数据对项目设计、运维等进行优化，有效指导了全市近个项目的实施建设，打造出50余项海绵城市典范项目。

4、作为深圳市首个海绵城市监测及自评价项目，项目编制经验为深圳市其他各区监测及自评价的编制提供了参考和借鉴，对深圳市系统推进海绵城市建设给予技术支撑。项目核心成果获年度广东省环境保护科学技术奖；根据项目核心成果形成2项专利，4篇论文，得到业界认可。

编制单位：深圳市城市规划设计研究院有限公司

主要完成人：张亮、俞露、汤钟、戴韵、王文倩、孙静、朱威达、吴丹、马倩倩、李亚、邓立静、李冰、王思达、犹渝、罗虹霞

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