导读

近日《北京昌平区回龙观、天通苑地区CP02-～街区控制性详细规划（街区层面）（年—年）》（以下简称《回天地区控规》）获批，《回天地区控规》整体策划交通改善、公服增补、基础保障、品质提升、职住优化、精治共治六大策略36要点，本期将从基础保障策略，介绍“回天地区”如何打造“韧性之城”。

一、打通节点，系统修复，

提升基础设施服务水平

回天地区控规提出，要增补变电站、垃圾收集站、雨水泵站等一系列市政基础设施，重点解决雨天积水等热点问题。通过前瞻布局、全域研究，全方位实现区域供需平衡，提高城市韧性安全水平，保障回天居民生产生活。

二、强化保障，

针灸式引导市政提升

规划用少量新增带动整合存量资源，补短板、强弱项、优功能、提质量。基础保障方面，通过提升市政支撑能力、加强海绵调蓄、划定防疫分区，推动渐进式小微更新，补充设施短板。

1.市政提升

加速推进市政设施“最后一公里”，针对部分节点缺位造成的系统性问题，规划通过经络疏通、局部更新修补等方式，打通阻塞、完善系统，全面提升区域市政基础设施的支撑能力。

为解决现状13号线下凹式道路的积水问题，现状保留4座雨水泵站，新建10座雨水泵站。针对规划区内的易积水区，采用海绵城市建设思路、理念，通过调蓄、调整道路竖向等方式解决。

回天地区积水点治理一期工程

（图片来自北京市昌平区融媒体中心）

2.海绵调蓄

构建区域海绵格局，结合城市修补、生态修复、老旧小区改造、拆除腾退等工作，同时加强雨洪管理，控制雨水径流外排量，减少入河污染物。

采用下凹绿地、透水铺装等综合措施，结合老旧小区改造、公园改造、道路大修，推进海绵化改造；新建设施按海绵城市要求进行建设。

海绵设施示意图

3.加强防疫

依托社区网络化治理，划定防疫分区。依托基层医疗卫生设施，构建基层公共卫生应急管理体系。充分利用智能化设施，提供无接触的智慧社区服务和管理条件。通过配备远程社区医疗问诊设施、免接触体温筛查设施、智能门禁设施等，提高公共防疫水平，保障防疫管控常态化。

回天地区划定15个社区级防疫分区，每个社区级防疫分区服务人口规模为3-5万人。依托现状及规划16处卫生服务中心（规划新增11处）、39处卫生服务站（规划新增11处），构建基层公共卫生应急管理体系。

回天地区控规发挥规划统筹引领作用，生成雨污合流管网改造工程、积水点治理工程、河道治理等基础保障类项目，纳入回天行动计划。通过回龙观、天通苑地区雨污合流管网改造工程和积水点治理工程，逐步实现雨污分流，保障排水防涝安全，进一步提升基础设施保障水平。

天通苑雨污合流管网改造一期工程

（图片来自人民资讯）

推进七燕干渠、八排干、九排干、天通河、东小口沟下游等河道治理，疏浚河道20余公里，改造小区红线外雨污合流管网30余公里。

通过规划引领，助推行动计划加快落地，软硬结合，集成资源、合力攻坚，激活设施资源效用，强化基础设施保障，打造回天“韧性之城”！

本内容由详细规划处（城市更新处）、昌平分局、北规院弘都规划建筑设计研究院有限公司提供