海绵城市，是指通过加强城市规划和建设管理，充分发挥建筑、道路、绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透和自然净化的城市发展方式。

海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性，也可称之为“水弹性城市”。

国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用，实现雨水在城市中自由迁移。

而从生态系统服务出发，通过跨尺度构建水生态基础设施，并结合多类具体技术建设水生态基础设施，是海绵城市的核心。在新形势下，海绵城市是推动绿色建筑建设，低碳城市发展，智慧城市形成的创新表现，是新时代特色背景下现代绿色新技术与社会、环境、人文等多种因素下的有机结合。“海绵城市”材料实质性应用，表现出优秀的渗水、抗压、耐磨、防滑以及环保美观多彩、舒适易维护和吸音减噪等特点，成了“会呼吸”的城镇景观路面，也有效缓解了城市热岛效应，让城市路面不再发热。

渗、滞、蓄、净、用、排作为海绵城市建设主要工程技术措施的“六字箴言”，各有各的门道。渗，减少硬质铺装、充分利用自然下垫面渗透作用，减少径流，涵养生态与环境，积存水资源。滞，通过雨水滞留，以空间换时间，提高雨水滞渗的作用，同时减缓雨水汇集速度、延迟峰现时间、降低排水强度和灾害风险。蓄，降低峰值流量，调节时空分布，为雨水利用创造条件。净，减少面源污染，降解化学需氧量、悬浮物、总氮、总磷等主要污染物，改善城市水环境。用，充分利用雨水资源和再生水，提高用水效率，缓解水资源短缺。排，构建灰绿结合的蓄排体系，避免内涝等灾害，确保城市运行安全。

海绵城市建设按照“渗、滞、蓄、净、用、排”的要求，将至少75%的降雨实现就地消纳和利用，城区有望逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解的目标。有效缓解城市水资源短缺，有效提升城市水环境质量，彻底解决易涝路段积水问题，科学恢复重建水生态系统。建设海绵城市，首先要扭转观念。传统城市建设模式，处处是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。根据《海绵城市建设技术指南》，城市建设将强调优先利用植草沟、渗水砖、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念，既避免了洪涝，又有效的收集了雨水。建设海绵城市，即构建低影响开发雨水系统，主要是指通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种技术途径，实现城市良性水文循环，提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力，维持或恢复城市的海绵功能。本文来源于网络整理，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有国考-申论链接:

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